要使粮食稳产高产，必须抓好地力建设，地力是农作物高产稳产的基础。据农科部门测定，水稻生长过程所需要的养分，地力提供７０％，施肥只提供３０％。农谚有云：“地靠粪养，苗靠粪长”。因此，用地必须养地。冬季是改造低产田，培肥地力的好时机。各地实践经验证明，冬季改造低产田要认真抓好四条主要措施： １、开沟排水，降低地下水位。不少农田由于地下水位高，造成渍水，形成为渍害低产田。这类低产田，主要分布在山区、丘陵区的山坑冷底田、湖洋田、山坑铁锈水田等。由于地下水位高，土壤水分长期处于饱和状态，土中氧气不足，致使水稻根系发育不良，中后期易黑根、早衰。冬季要修复或开挖环山沟、环田沟，隔绝山水、冷泉水、铁锈水。排水沟宽视水源大小而定，深度应低于田面６０厘米以下。２、及早犁田晒冬。农谚有云：“犁田晒冬，胜过担粪壅”。犁田晒冬能促进土壤风化，改善土壤理化状况，提高土壤养分含量，消灭部分越冬虫源，为早稻增产打好基础。３、大积塘泥，大制堆肥。塘泥、堆肥含有机质成分较高，增施塘泥和堆肥，既可改良土质，又可增加土壤有机质，为土壤提供长效性的养分。犁田晒冬后，每亩再施塘泥５００―６００担，可提高土壤肥力一级。同时，利用冬闲季节，将稿秆杂物和垃圾泥等加粪水混合堆沤，腐熟后便是很好的优质堆肥。４、掺沙入泥，客土改良。低产田除粘结田外，还有含沙量过高的沙质浅脚田，对这两种土壤要各取所长，互补之短，粘土田应根据粘结程度掺沙改良，砂土田则入泥补缺。一般粘土田每亩要入沙６００―８００担，沙土田每亩入塘泥或河沟肥泥７００―８００担，沙、泥比例达到４∶６为宜。使土壤既有适度的通透性，又有较高的保水保肥能力，为水稻高产稳产创造良好的条件。